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正陽縣人民政府辦公室關于印發正陽縣銀行業金融機構評價激勵辦法的通知
索引號: -2022-00009 信息來源: 正陽縣人民政府辦公室
名稱: 正陽縣人民政府辦公室關于印發正陽縣銀行業金融機構評價激勵辦法的通知
文號: 正政辦〔2022〕27號 主體分類: 正政辦
生成日期: 2022-05-18 有效性:

各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣開發區管委會、縣直有關部門:

現將《正陽縣銀行業金融機構評價激勵辦法》印發給你們,請抓好貫徹落實。

  

2022518

 

正陽縣銀行業金融機構評價激勵辦法

 

第一章    

 

第一條  為深入貫徹落實省委、省政府,市委、市政府關于服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的工作部署錨定實現兩個確保”,確保金融在全經濟社會高質量跨越發展中充分發揮支撐作用,調動銀行業金融機構支持地方經濟發展的積極性,結合獲得信貸營商環境評價相關指標,建立銀行與地方經濟互利共贏長效激勵機制,經政府同意,特制定本辦法。

第二條  本辦法的評價對象為銀行業金融機構。

第三條  銀行業金融機構評價工作由金融工作局牽頭,會同財政局、科工信局、市場監管局、稅務局、鄉村振興局、人行正陽縣支行、正陽縣銀保監辦組成的評價小組負責半年和年度進行評價。

 

第二章  評價指標

 

第四條  評價分為“商業銀行評價”、“政策性銀行評價”。其中商業銀行評價分為“經濟貢獻評價”和“改革創新評價”。

第五條  經濟貢獻評價單項指標基本分、計分方法如下:

經濟貢獻評價對各商業銀行定量評分,滿分100其中信貸總量指標40分,信貸結構指標35分,稅收貢獻指10分,配合政府重點工作指標15分。

(一)信貸總量指標(總分40分)

1.新增貸款額(20分)。新增貸款額為當年新增表內貸款。新增貸款增量從高到低排名,第一名10分,依次遞減1分,新增貸款為0或負的不得分。新增貸款增幅從高到低排名,第一名10分,依次遞減1分,增幅為0或負的不得分。

2.新增存貸比(10分)。新增存貸比為表內新增存貸比。按照新增存貸比任務分配數,完成任務的,按照完成比例從高到低排名,第一名10分,依次遞減1分,未完成任務的不得分。

3.余額存貸比(10分)。余額存貸比為表內余額存貸比。按照余額存貸比任務分配數完成比例得分。

(二)信貸結構指標(總分35分)

1.制造業貸款10分)。包括制造業貸款新增額(5分)和制造業貸款余額占比(5分)。制造業貸款新增額從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分,下降或為0者不得分。制造業貸款余額占全部貸款余額比例從高到低排名,第一5依次遞減0.5分。

2.小微企業貸款(10分)。包括小微企業貸款新增額(5分)、小微企業貸款占全部貸款余額比例(5分)。小微企業貸款新增額從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分,下降或為0者不得分。小微企業貸款余額占全部貸款余額比例從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分。若未完成普惠型小微企業貸款“兩增”目標(普惠型小微企業貸款余額較年初增速不低于各項貸款余額較年初增速,有貸款余額戶數不低于年初水平的,此項不得分。

3.中小微企業信用貸款占比(5分)。以中小微企業信用貸款余額占全部貸款余額比例從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分。

4.涉農貸款(5分)以涉農貸款新增額從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分,下降不得分。

5.色信貸(5)。以綠色信貸新增額從高到低排名一名5分依次遞減0.5下降或為0者不得分

(三)稅收貢獻指標(總分10分)包括銀行業金融機構繳納的各項稅收本級留存額度(5分)、縣本級留存額度增幅(5分)。本級留存額度從高到低排名第一名5依次遞減0.5本級留存額度增幅從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分,增幅為零或負的不得分。

(四)配合政府重點工作指標(總分15分)

1.服務重大項目(10)。分為企業中長期貸款新增額(5分)和企業中長期貸款余額占比(5分)。企業中長期貸款新增額從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5下降不得分。企業中長期貸款余額占全部貸款余額比例從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分。

2.優化營商環境(5分)。根據每年優化獲得信貸營商環境考察指標對各銀行業金融機構從高到低排名第一名5依次遞減0.5

  (加分指標(總分10分)

1.脫貧人口小額貸款(5分)。完成目標任務得5分,未完成的按照完成比例得分

2.不良貸款處置(5分)。8家商業銀行不良貸款處置總額的算術平均值為基數,各銀行業金融機構不良貸款處置總額占基數的比例乘以該單項基本分,即為此項得分,最高不超過5分。不良貸款1%以下的銀行業金融機構此項得5分。

第六條  改革創新評價單項指標基本分、計分方法如下:

改革創新評價對各商業銀行定量評分,滿分50分,其中應收賬款、動產抵質押融資指標10分,知識產權質押貸款指標10分,銀稅互動融資指標10分,科技貸指標10分,信貸產品創新指標10分。

(一)應收賬款、動產抵質押融資(10)。應收賬款動產抵質押融資年度發放金額和戶數各占5分別從高到低排名第一名5依次遞減0.5無該項產品不得分

(二)知識產權質押貸款(10分)。識產權質押貸款年度發放金額和戶數各占5分別從高到低排名第一名5依次遞減0.5無該項產品不得分

(三)銀稅互動融資(10分)。銀稅互動年度新增金額和戶數各占5分別從高到低排名第一名5,依次遞減0.5分,無該項產品不得分。

(四)科技貸(10分)。科技貸款新增金額和戶數各占5分,分別從高到低排名,第一名5分,依次遞減0.5分,無該項產品不得分。

(五)信貸產品創新(10分)。各銀行業金融機構針對我特色產業、特定群體推出的特色信貸產品,包括但不限于動產質押類、信用貸款等,產品種類貸款余額分別占5分。分別從高到低排名,第一名為滿分,依次遞0.5分,無該項產品不得分。

第七條  政策性銀行評價。對農發行正陽縣支行每年自行申報,申報內容包括對正陽縣信貸投放余額情況、當年新增投放情況、支持正陽縣重大基礎設施項目情況、對正陽縣新增信貸投放在全市排名情況等,由評價小組研究,報縣政府確定評價結果。

第八條  金融監管部門評價。按照下列指標評價∶(1)全縣信貸投放保持在全市第一方陣的得10分,貸款余額同比增速在全市排名每上升一個位次得2分。(2)積極開展招行引金,爭取域外金融機構在我縣開設分支機構,當年每完成一家得3分。(3)積極組織各類銀企對接活動,每組織一次得0.5分,最多得6分。(4)推廣金融創新產品和服務,每推廣一項加3分;爭取省、市各類金融試點,每增加1項加5分。(5)積極向上級申請再貸款、再貼現,每累計投放1億元得0.5分(人行單設指標)。(6)鼓勵銀行增加支行網點,每年度新開業1個支行網點得0.5分(銀保監辦單設指標)。

 

第三章  評價獎勵

 

第九條 設立金融支持正陽縣經濟發展先進單位(金融機構)獎項對經濟貢獻評價排名前3的銀行業金融機構,政府授予金融支持正陽經濟發展先進單位(金融機構),給予通報表揚,并給予物質獎勵

對獲得先進單位的金融機構,在政府性資金日常收支核算中,給予“多收少支”的財政存款政策支持。縣財政局、縣住建局、縣住房公積金中心等部門根據資金管理規定將金融機構年度評價結果作為賬戶開設和資金存放的重要參考依據。

第十條  設立“金融支持正陽經濟發展創新單位”獎項。 對改革創新評價排名前三位的銀行業金融機構授予“金融支持正陽經濟發展創新單位”并通報表揚。

第十一條  設立“金融支持正陽經濟發展先進單位(政策性銀行)”獎項。對政策性銀行,半年考核完成分配信貸投放任務時序進度、年度考核完成全部分配信貸投放任務,且在本系統當年信貸投放進入全市縣區名的,授予金融支持正陽經濟發展先進單位(政策性銀行)并通報表揚。

第十二條  設立“金融支持正陽經濟發展先進單位(金融監管部門)”獎項。對金融監管部門能夠積極發揮宏觀協調監管作用,引導金融機構增加信貸投放授予金融支持正陽經濟發展先進單位(金融監管部門)

    第十三條  設立“金融支持正陽經濟發展先進單位(縣直單位”獎項。對縣直單位能夠積極引導金融支持縣域經濟發展的授予金融支持正陽經濟發展先進單位(縣直單位

    第十四條  對受表彰的銀行業金融機構、金融監管部門,以縣政府名義向其上級主管部門致感謝函。

    第十五條  考核結果位于后兩位的銀行、沒完成目標任務且信貸投放位于全市縣區后三名的政策性銀行,定為金融支持正陽經濟發展不力掛牌督辦行,對落后指標掛牌督辦,直至整改。

第十六條  各評價指標由評價小組各單位根據相關職責分工進行。信貸總量指標、信貸結構指標評價單位人行正陽縣支行稅收貢獻指標評價單位為縣稅務 服務重大項目指標評價單位為人行正陽縣支行;優化獲得信貸營商環境指標評價單位為金融工作局牽頭,人行正陽縣支行、正陽縣銀保監配合;脫貧人口小額貸款指標評價單位為金融工作局牽頭,鄉村振興局配合;不良貸款處置指標評價單位為正陽縣銀保監。改革創新指標評價單位為正陽縣銀保監牽頭,人行正陽縣支行提供應收賬款、動產抵質押融資指標相關情況、市場監管局配合提供知識產權質押貸款指標相關情況,工信局配合提供科技貸指標相關情況稅務局配合提供銀稅互動融資指標相關情況、正陽縣銀保監提供信貸產品創新指標相關情況。

考核模式分為半年考核和年度考核。半年考核為每年7月中旬前由各項指標的評價單位將評價指標的原始數據、計算結果、得分情況報送至縣金融工作局。縣金融工作局于7月底前完成評價結果復核,報縣政府研究確定。年度考核為每年1月底前由各項指標的評價單位將評價指標的原始數據、計算結果、得分情況報送至金融工作。縣金融工作局于2月底前完成評價結果復核出各銀行業金融機構上年度評價獎勵意見,報府研究確定按照本辦法第十條要求3月底前根據評價結果落實賬戶開設資金存放事宜或制定年內落實計劃政府并抄送金融工作局

 

第四章    

 

    第十七條  當年新入駐銀行業金融機構從入駐的第二年開始參與評價。

    第十八條  本辦法自印發之日起施行。

    第十九條  《正陽縣人民政府辦公室關于印發正陽縣銀行業金融機構支持地方經濟發展評價激勵辦法的通知》(正政辦202056號)同時廢止。

 


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